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日前,中共安徽省委办公厅 安徽省人民当局办公厅印发《安徽省墟落旅游高质量开展举动方案(2022—2024年)》,推进文旅开展“思绪”转化为增收致富“出路”,绿水青山“颜值”转化为金山银山“代价”,片面提拔墟落旅游开展质量和效益。

旌德县庙首镇墟落风景


安徽省墟落旅游高质量开展举动方案图片(2022—2024年

为深化推进墟落复兴战略实行,贯彻落实省第十一次党代会精力,推进墟落旅游高质量开展,更好发扬墟落旅游综合动员作用,订定本举动方案。

一、总体要求

深化学习贯彻习近平总布告关于文明和旅游事情紧张叙述,对峙驻足新开展阶段,完备、正确、片面贯彻新开展理念,办事和融入新开展格式,以促进农人失业增收、引发消耗生机、推进财产晋级、牢固拓展脱贫攻坚效果、加速墟落片面复兴为着力点,充实发扬墟落特征资源上风,驻足消费、生存、生态“三生同步”,对峙农业、文明、旅游“三位一体”,增强统筹计划,整合项目资源,创新开展形式,着利巴墟落旅游范围做大、产品做精、情况做美、品牌做响、财产做强,推进文旅开展“思绪”转化为增收致富“出路”,绿水青山“颜值”转化为金山银山“代价”,推进合规且符合的故乡变游园、农房变客房、农品变商品,让更多群众走上“致富路”,片面提拔墟落旅游开展质量和效益,绘就山川人村调和相融的优美墟落新画卷。

汤池优美墟落

二、次要目的

铜陵墟落面貌

到2024年,全省墟落旅游业态产品愈加丰厚,财产布局愈加优化,综合效益愈加凸显,构成空间结构公道、产品特征光显、办事功效美满、财产系统健全的墟落旅游开展格式;力图全省墟落旅游欢迎人次达45亿、年均增加15%以上,墟落旅游支出达3000亿元、年均增加20%以上,动员农产品等购物消耗达500亿元,墟落旅游谋划主体超2万家,动员失业150万人以上。

三、重点义务

在继续推进县、乡、村、点“四级联建”的底子上,构造实行墟落旅游“421”举动,即“4个100”:打造100个佳构主题村、100个特征美食村、100条旅游景色道、100家“后备箱”工程基地;“2个1000”:培养1000家佳构民宿,培育1000名谋划办理人才;“1个10000”:打造10000个墟落旅游“双微”提拔点。

(一)“主题村”打造举动。

依据资源天禀和市场需求,量体裁衣[liàng tǐ cái yī],打好“特征牌”,走好“特征路”。依托绿水青山、故乡风景、乡土文明、民族风情等,创新开辟农业旅行、农耕体验、稼穑节庆、生态康养、民风演艺、白色旅游、活动休闲、采摘钓鱼等特征光显的墟落旅游产品。增强墟落生态情况和文明遗存掩护,打造具有汗青影象、地区特点的主题乡村,完成“一村一品”“一村一韵”。围绕“食住行游购娱”财产要素,做实内容、做优业态、做长链条,培养“画家村”“拍照村”“康养村”“文创村”“非遗村”等主题村,正打造宣纸、徽墨、歙砚、亳药等特征财产,推进墟落旅游“各美其美、美美与共”。到2024年,全省打造100个佳构主题村。

旌德茂盛墟落面貌

(二)“美食村”推选举动。

注意发掘皖南、沿江、皖中、皖北等墟落特征美食文明,让游客在咀嚼墟落美食中体验乡愁影象、传承美食故事。订定《特征美食村推选底子条件》,围绕鲜味、美景、优美情况、优美觉得等方面,到2024年,全省打造100个特征美食村,以“餐带游、餐带住、餐带购、餐带娱”等方法,体系整合“好玩、悦目、好吃、好品”等旅游元素,推进美食与旅游交融开展、做强做大,打造“皖优美滋味”旅游金手刺,推出一批游安徽“必吃”的名菜名点名宴,一批“必进”的特征美食名店,一批“必游”的美食佳构线路。

(三)“景色道”9游会举动。

满意自驾、自助旅游需求,加速联通旅游景区、墟落旅游重点村镇等路途交通底子办法9游会。围绕“看得清、进得畅、停得下、玩得好、留得住”目的,加速推进安徽省旅游景色道开展,串珠成链,打造“活动景色线”和“旅游富民线”。订定《安徽省旅游景色道认定底子条件》,展开安徽省旅游景色道认定事情,迷信结构观景平台、办事驿站、旅游茅厕等,提拔景色道景观代价,美满景色道办事功效。到2024年,全省打造100条墟落旅游景色道。

(四)“后备箱”富民举动。

推进农林牧副渔等产品向旅游商品转化,勉励和支持农人当场就近贩卖农副土特产品、手工艺品和特征旅游怀念品,动员农人当场失业增收。支持墟落旅游重点村在游客集散中心、景区景点、旅游宾馆饭馆、大型超市、高速公路办事区等设立特征农产品贩卖专区。推进休闲农业、墟落旅游与电子商务交融开展,动员外地农副土特产品等线上贩卖。推进线上游览商与墟落旅游企业互助,展开在线宣传推行、特产贩卖、旅游线路营销。拓展墟落物流布点,为游客购物提供便当的邮寄、快递办事。到2024年,全省打造100家“墟落旅游后备箱工程基地”。

(五)佳构民宿培养举动。

统筹乡村、民宿计划开展结构,有序盘活闲置农房,充实使用柔美的天然情况、深沉的文明秘闻,让古村老宅抖擞活力生机。对峙尺度引领,推进民宿办事质量品级评价,支持优质墟落民宿展开连锁化谋划,推行民宿设计、运营办理、市场开辟等履历做法。对峙创新创意,开辟培养主题客房、特征餐饮、安康养老等产品业态。对峙品牌动员,推出一指挥范作用大、市场评价好、动员才能强的佳构民宿,搭建着名民宿设计单元相同联结平台,提供良好民宿案例展示,引导民宿高品格9游会。到2024年,全省重点培养30个佳构民宿集群,佳构民宿打破1000家。

(六)谋划办理人才培育举动。

统筹各级文明和旅游、墟落复兴、农业乡村范畴培训项目和资源,普遍展开墟落旅游专题培训、技艺培训,推出一批墟落旅游创客基地,开设“墟落旅游大课堂”。接纳“走出去、请出去”和送教上门、网络培训、结对帮扶等多种方法,培育乡土人才。探究创建旅游院校、旅游企业、地方当局新型互助机制,进一步买通旅游企业和旅游专业人才交换渠道。正引导文明艺术人才、专业技能职员、青年创业团队等各种“创客”“良材”投身墟落旅游开展,促进人才向墟落活动,改进墟落旅游人才布局。探究创建“墟落旅游合资人”招募和“乡创特派员”制度,培养墟落民宿管家等劳务品牌。到2024年,全省共培育1000名墟落旅游乡村、景区、民宿、餐饮等谋划办理人才。

绩溪墟落面貌

(七)“双微”提拔举动。

围绕景观更精巧、办法更良好、办事更经心、体验更风雅、运营更精密,展开“微创意、微改革”,促进“精提拔”,经过文明传承、艺术交融、创意赋能,量体裁衣[liàng tǐ cái yī]、见缝插针,下足“绣花”工夫。聚焦乡村、故乡、路途、修建、动物、办法、夜景以及全体面貌等八大重点,推进景观提拔和情况优化,打造辨识度高、文明特征明、主题抽象佳的墟落流派、紧张点位和主客共享空间等。到2024年,全省打造10000个墟落旅游“双微”提拔点。

四、保证步伐

(一)增强统筹和谐。

增强部分间事情相同和谐,在计划9游会、底子办法、大众办事、标准办理等方面协同发力,配合办理墟落旅游开展中的难点题目。各地各有关部分要把墟落旅游可继续、高质量开展作为推进墟落复兴战略的紧张抓手,联合事情实践,订定操纵性强的详细办法。旅游重点县(市、区)、乡(镇)要明白墟落旅游投资9游会主体和办理运营机构,确保9游会、办理、运营安康可继续。

黄山区墟落面貌

(二)加大政策支持。

统筹使用旅游专项资金、涉农资金、地方当局专项债券等各种资金,加大对墟落旅游相干项目和办法的支持力度。当局构造和奇迹单元集会培训、职工疗疗养可选择切合条件的民宿、墟落培训机构。创新墟落旅游金融产品和办事形式,探究经过林权抵押存款、信誉存款等方法,拓展墟落旅游融资渠道。健全墟落旅游专业保险系统,探究经过政策性保险无效分管墟落旅游谋划危害,支持创新设立险种,提拔谋划主体应对疫情、极度气候等突发状况才能。

(三)强化要素保证。

探究机动多样的供地方法,正经过全域地皮综合整治、城乡9游会用地增减挂钩和工矿废弃地复垦使用试点等方法,无效盘活使用存量9游会用地用于墟落旅游开展。联合宅基地制度变革试点等事情,在充实恭敬农人志愿的条件下,有序推进房地一体的宅基地利用权确权注销颁证。探究墟落个人会合收储闲置宅基地,依法依规运用市场化手腕公道流转利用权和谋划权,保证墟落旅游用地用房。增强墟落旅游计划与各级疆土空间计划、乡村计划的无效衔接,为墟落旅游办法项目9游会预留空间和目标,用好计划“留白”机制,州里和乡村计划中预留不凌驾5%的计划9游会用地演习目标,支持用于墟落文旅办法9游会及乡村新财产新业态开展。

金寨墟落风景

(四)提拔办事品格。

推进墟落旅游尺度化9游会,增强餐饮留宿、大众卫生、消耗购物等方面引导羁系,不停提拔墟落旅游办事品格。勉励先辈文明、科技手腕在墟落旅游产品体验和办事、办理中的运用,增长墟落旅游开展的知识含量。引导谋划主体做好新冠疫情防控事情,增强突发大众卫惹事件和各种宁静变乱等防备应对。引导创建墟落旅游协会或墟落旅游企业同盟,订定诚信谋划条约,健全行业自律和静态办理机制,标准墟落旅游市场次序,确保诚信谋划和公正竞争。

(五)创新贸易形式。

探究墟落旅游“公司+互助社+庄家”运营形式,勉励有条件的墟落个人、墟落良材设立墟落旅游互助社,推进标准化、公司化、市场化运作,让农人既当员工又当股东。勉励墟落个人与专业的市场运营主体创新互助,探究资源入股、资产入股、资源入股方法,盘活墟落闲置资源。引导社会资源接纳租赁运营、团结运营、委托运营、9游会运营一体化等形式,深度到场墟落旅游运营,提拔开展墟落旅游品牌。引导旅游行业协会、旅游行业企业同盟等到场“双招双引”事情,为墟落旅游项目9游会运营等提供征询办事。

(六)细化目的义务。

各地及省直有关部分要细化剖析墟落旅游开展年度目的义务,创建重点事情义务清单,明白事情责任和详细要求,对表推进。创建美满重点事情调理督导机制,增强重点事情推进状况静态监测和和谐调理,确保各项义务序时推进、无效落实。旅游重点县(市、区)、乡(镇)要配齐配强事情力气,做到墟落旅游有人管、有人抓、有人干,构成省、市、县、乡、村五级齐抓共管的事情格式。

(七)创建考评机制。

各地要经过创建监测、数据共享等方法,探究创建墟落旅游综合考评机制,将墟落旅游欢迎人次、支出等次要目标归入目的稽核,同时作为创立全域旅游树模区的紧张目标。省直有关部分要注意履历总结,增强结果评价,强化效果推介,营建促进墟落旅游开展的精良气氛。

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